Digitalisering, digital transformation och digital mognad reduceras ofta till teknikfrågor: system, plattformar, artificiell intelligens och appar. Men verkligheten är en annan. Den avgörande faktorn för digital mognad i offentlig sektor är inte tekniken – det är ledarskapet. Utan tydliga roller, strukturer och förmågan att leda förändring riskerar investeringar i teknik att bli dyra experiment utan effekt.
Teknik är aldrig problemet – det är hur vi leder den
I debatten om digitalisering hör vi ofta ord som molntjänster, automatisering, AI och nya e-tjänster. Det är lockande att tro att dessa tekniska lösningar i sig utgör svaret på välfärdens utmaningar. Men i praktiken är det inte där problemen ligger. Tekniken finns, är mogen och beprövad. Frågan är snarare om organisationerna klarar att ta till sig den och använda den på ett sätt som skapar verklig nytta.
När en kommun investerar i ett nytt verksamhetssystem, eller när en region utvecklar en ny digital tjänst, avgörs utfallet nästan aldrig av systemets tekniska funktionalitet. Avgörandet sker i styrningen: har man förmåga att sätta rätt mål, tydliggöra ansvar, engagera medarbetarna och följa upp resultat? Därför är digital mognad en ledarskapsfråga långt mer än en teknisk fråga.
Brist på styrning leder till fragmenterad utveckling
Ett av de tydligaste problemen är att styrningen av digitalisering ofta är otydlig. Politiker och högre tjänstemän pratar gärna om visioner och digitala strategier, men dessa översätts sällan till konkret ansvar och arbetsformer. Resultatet blir fragmentering: varje förvaltning, varje avdelning och ibland varje enskild chef driver sina egna initiativ.
Detta leder till dubbla kostnader, parallella system och en oförmåga att samordna digitaliseringen på en övergripande nivå. Det finns gott om exempel på kommuner som har köpt in flera olika system för ärendehantering eller e-tjänster, bara för att de olika verksamheterna inte samverkat. Problemet ligger inte i tekniken, utan i ledarskapet.
En mogen organisation förstår att digitalisering kräver styrmodeller som knyter ihop verksamhet och IT. Modeller som pm3 och ITIL kan skapa tydlighet i ansvar, roller och beslutsvägar. Men dessa fungerar bara om ledningen faktiskt använder dem och tar sitt ägarskap.
Ledarskapets roll i kultur och förändring
Digitalisering innebär alltid förändring. Nya arbetssätt, nya roller och nya kompetenser ska etableras. Här blir ledarskapets roll avgörande. Om chefer och politiker inte tar ansvar för att förklara varför förändringen sker, skapa förståelse och ge stöd i vardagen, så möts projekten av motstånd.
Detta motstånd är sällan tekniskt. Det handlar inte om att medarbetarna inte förstår hur man loggar in i ett nytt system. Det handlar om oro för vad förändringen innebär för arbetets innehåll, ansvar och trygghet. Här krävs ett ledarskap som kan kommunicera, bygga förtroende och steg för steg visa att digitalisering inte är ett hot, utan ett verktyg för att stärka välfärden.
Organisationer som lyckas med digitalisering är de som vågar investera lika mycket i förändringsledning som i teknik. ADKAR-modellen, kommunikationsplaner och riktade utbildningsinsatser är inte ”mjukare” delar av digitalisering – de är förutsättningen för att den ska fungera.
Mognad mäts i förmåga, inte i teknikpark
Ett vanligt misstag är att tro att digital mognad kan mätas genom att titta på hur många system eller digitala tjänster en organisation har infört. Men digital mognad handlar inte om kvantitet, utan om förmåga.
Förmågan att prioritera, förmågan att samordna och förmågan att använda digitala verktyg för att lösa verkliga problem för medborgare och verksamhet. Här blir mätningar som DiMiOS viktiga. De fokuserar inte bara på teknik, utan på styrning, kultur, kompetens och arbetssätt. Det är dessa områden som avgör om digitaliseringen är långsiktigt hållbar.
En organisation kan ha de mest avancerade systemen i världen – men om styrningen är otydlig, kompetensen bristfällig och ledarskapet svagt, så blir resultatet ändå misslyckade projekt och bortkastade investeringar.
Politikens ansvar – att förstå att digitalisering är en verksamhetsfråga
Politiker spelar en central roll i offentlig sektors digitalisering. Men alltför ofta betraktas digitalisering som en ren teknikfråga som kan delegeras till IT-avdelningen. Det är ett fundamentalt misstag.
Digitalisering är i grunden en verksamhetsfråga. Det handlar om hur vi levererar välfärd, hur vi organiserar arbete och hur vi använder resurser. När politiken inte tar ansvar för detta, utan nöjer sig med att besluta om ännu en digital strategi, lämnas organisationen utan det ledarskap som krävs.
Politiker behöver förstå att deras roll inte är att bestämma vilka system som ska köpas in. Deras roll är att säkerställa att det finns styrmodeller, att ansvar är tydliggjort och att digitalisering integreras i det övergripande målet: att leverera samhällsnytta.
Exempel från vardagen – när ledarskap saknas
Det finns gott om exempel från offentlig sektor där digitaliseringen har misslyckats inte på grund av teknik, utan på grund av ledarskap. Kommuner som investerat i nya ärendehanteringssystem men glömt att utbilda handläggarna. Regioner som infört avancerade journalsystem utan att förankra förändringen i verksamheten, vilket lett till kaos i vården. Myndigheter som påbörjat projekt utan att klargöra ägarskap och styrning, vilket slutat i nedlagda system och förlorade miljoner.
Alla dessa exempel visar samma sak: tekniken i sig är sällan problemet. Det är bristen på ledarskap, styrning och förmåga att leda förändring som gör att digitaliseringen misslyckas.
Slutsats – mognad är en ledarskapsfråga
Digital mognad i offentlig sektor handlar inte om vilka system som köps in eller hur många appar man lanserar. Den handlar om något mycket mer grundläggande: ledarskapet.
Det är ledarskapet som skapar strukturer för styrning och ansvar. Det är ledarskapet som bygger kultur och förtroende för förändring. Och det är ledarskapet som avgör om tekniken blir ett verktyg för nytta eller ett kostsamt hinder.
För att svensk välfärd ska klara framtiden måste vi sluta reducera digitalisering till en teknikfråga. Digitalisering är en disciplin – och dess framgång avgörs av ledarskapets förmåga att driva förändring.
Nästa steg?
Om din organisation står inför digitala utmaningar och vill gå från vision till verklig nytta – kontakta oss för en vidare dialog.
